| Аннотація: | Стаття присвячена комплексному дослідженню правових засад і практичних механізмів забезпечення стандартів якості адміністративних послуг в Україні. Показано, що якість у сфері публічної адміністрації не може зводитися лише до управлінських або технічних показників, оскільки вона виступає передусім правовою гарантією реалізації конституційних прав і свобод громадян. У роботі визначено, що основними критеріями якості адміністративних послуг є доступність, своєчасність, правова визначеність, прозорість та підзвітність органів влади. Значну увагу приділено нормативно-правовому регулюванню стандартів якості. Проаналізовано Конституцію України, Закон «Про адміністративні послуги» (2012 р.) та Закон «Про адміністративну процедуру» (2022 р.) як базові акти, що закладають фундамент для формування якісних адміністративних практик. Охарактеризовано роль підзаконних актів та місцевих адміністративних регламентів у конкретизації стандартів, а також наголошено на проблемах фрагментарності регулювання та відсутності єдиної методики оцінювання якості. Практичний вимір розкрито через аналіз діяльності центрів надання адміністративних послуг та розвитку електронних сервісів, зокрема платформи «Дія». Відзначено позитивні тенденції щодо спрощення процедур і зниження корупційних ризиків, водночас зафіксовано проблеми нерівного доступу до послуг між містами й сільськими громадами, кадрові обмеження, цифрову нерівність та недостатню ефективність механізмів відповідальності за порушення стандартів. У статті сформульовано висновок, що подальше вдосконалення стандартів якості адміністративних послуг має ґрунтуватися на їх кодифікації в єдиному законодавчому акті, впровадженні сучасних систем управління якістю (ISO 9001, CAF), розвитку професійної компетентності службовців та інституціоналізації участі громадян у процесі оцінювання послуг. Особливу увагу приділено подоланню цифрової нерівності як чиннику, що визначає реальну рівність доступу до адміністративних процедур. Зроблено висновок, що сталий розвиток системи адміністративних послуг можливий лише за умови інтеграції трьох взаємопов’язаних засад: нормативної чіткості, управлінської ефективності та суспільної легітимності. Саме їх поєднання здатне забезпечити перехід від декларативних норм до реальних механізмів гарантування прав громадян та формування сервісної держави європейського зразка. |
|---|