| id: | 32111 |
|---|---|
| Title: | Теоретичні засади поняття та правової природи адміністративних послуг |
| Authors: | Юрченко Т. П. |
| Keywords: | адміністративні послуги, публічне адміністрування, сер- вісна держава, правова природа, адміністративна процедура, good governance, правове регулювання, публічні послуги, інститут адміністративного права, цифровізація |
| Date of publication: | 2026-10-07 14:22:31 |
| Last changes: | 2026-10-07 14:22:31 |
| Year of publication: | 2025 |
| Summary: | Стаття присвячена комплексному дослідженню теоретичних засад поняття та правової природи адміністративних послуг у системі публічного адміністрування. Обґрунтовано, що категорія «послуга» пройшла складну еволюцію від економічного трактування як нематеріального блага до юридичного розуміння як результату владної діяльності органів публічної адміністрації. Встановлено, що адміністративні послуги формують самостійний інститут адміністративного права, який має власні ознаки, принципи та функції, відмінні від соціальних, господарських і муніципальних послуг. У статті проаналізовано генезу наукових підходів до поняття адміністративних послуг у європейських правових системах. Показано, що німецько-австрійська традиція акцентує на процедурному аспекті, французька – на категорії service public, британська – на рівності доступу до public services. Зроблено висновок, що ці підходи стали основою сучасної європейської доктрини good governance, яка поступово впроваджується в Україні. Особливу увагу приділено правовій природі адміністративних послуг. Визначено, що вони є результатом адміністративних процедур, мають публічно-правовий характер та індивідуально-конкретні юридичні наслідки. Суб’єктами таких відносин виступають органи публічної адміністрації та фізичні чи юридичні особи-заявники. Розкрито ключові принципи надання адміністративних послуг – верховенства права, доступності, пропорційності, прозорості та підзвітності – як орієнтири для діяльності органів влади. У роботі визначено проблеми сучасного правового регулювання: нечіткість нормативного визначення, відсутність єдиної класифікації, порушення строків та наявність бюрократичних бар’єрів навіть у центрах надання адміністративних послуг. Показано, що існує розрив між нормативними приписами та фактичною практикою, що знижує ефективність функціонування інституту. Наголошено на необхідності гармонізації українського законодавства зі стандартами Європейського Союзу. Йдеться про впровадження механізмів цифровізації, розширення електронних сервісів, підвищення рівня професійної підготовки персоналу та запровадження ефективного контролю за якістю наданих послуг. Зроблено висновок, що адміністративні послуги є фундаментальним елементом утвердження сервісної держави та важливим індикатором довіри громадян до публічної влади. |
| URI: | http://ir.vtei.edu.ua/card.php?id=32111 |
| Publication type: | Стаття у наукових фахових виданнях України |
| Publication: | Право і суспільство. 2025. № 5. Т. 2. С. 223–232. |
| In the collections: | Статті/ Видання інших установ/ |
| Published by: | Адміністратор |
| File : 32111.pdf Size : 349622 byte Format : Adobe PDF Access : For all | |
|
| |